Илийский район состоит из 11 округов, 32 населенных пунктов из которых 4 поселка и 28 села, район граничит с городом Алматы, большая часть района входит в пригородную зону города Алматы, установленную Постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 1998 года № 228, общая площадь района составляет 7 800 км. Центр Илийского района расположен в п. Отеген батыр.
ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Илийского района» (далее по тексту отдел), осуществляет исполнительные и контрольно-надзорные функции и руководство в области архитектурной и градостроительной деятельности на территории Илийского района. Отдел создан постановлением акимата Илийского района за № 1-3 от 07 января 2004 года и состоит из 3 человек: начальника отдела и двух главных специалистов.
ГУ «Отделом архитектуры и градостроительства Илийского района» (далее по тексту-«Отдел») разработаны и утверждены планы мероприятий, по его реализации, определены исполнители, установлен постоянный контроль за качеством, полнотой и сроками проведения запланированных мероприятий.
Разработка генеральных планов после приобретения независимости Республики Казахстан началась с 2008 года, когда был разработан генеральный на п.Отеген батыр прошедший утверждение маслихатом Илийского района в январе 2009 года. В дальнейшем Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1097 «О генеральном плане пригородной зоны города Алматы (Комплексная схема градостроительного планирования территорий)», утвержден генеральный план пригородной зоны, в рамках реализации данного проекта были разработаны генеральные планы на следующие населенные пункты Илийского района: п.Покровка, п.Первомайский, с.Коянкус, п.Боралдай, с.Туймебаева,с.Жапек батыр, с.Коккайнар, с.Байсерке, с.Ынтымак, с.Жанаталап, с.Жетыген, с.Междуреченск, с.КазЦИК, с.Чапаево, с.Караой, с.Екпенды.
В 2013 году разработан и утвержден генеральный план совмещенного с ПДП на село Жана Арна Жетыгенского сельского округа.
На 2014 год ведется разработка генерального плана совмещенного с ПДП на остальных населенных пунктов на которые отсутствует разработанная градостроительная документация: с.Коктерек, с.Али, с.Енбек, с.Акши, с.Жаугашты, с. Комсомол, с.Толе би.
Проекты детальной планировки имеются только на промышленную зону и часть жилой зоны п.Отеген батыр и п.Боралдай, а также на промышленную зону Ащибулакского сельского округа и жилую зону села Тлендиева, село Жанаталап.
В отношении населенных пунктов на которые отсутствует разработанная градостроительная документация (генеральные планы, проекты детальной планировки), согласно требования ст.44 Земельного Кодекса Республики Казахстан, уполномоченным отделом архитектуры и градостроительства Илийского района был составлен график финансирования и было направлена бюджетная заявка на 2015 год в Управление архитектуры и градостроительства Алматинской области на разработку ПДП (план детальной планировки) на остальные населенные пункты Илийского района.
Более того, с начала 2013 года по заданию ГУ «Управления архитектуры и градостроительства Алматинской области» ТОО «Проектная фирма «ГРАДО» приступило к разработке Государственного градостроительного кадастра (ГГК) пос. Отеген батыр в рамках создания Государственного градостроительного кадастра областного уровня Алматинской области, в целях реализации данного проекта отделом занимается сбором информации в целях заполнения ГГК по п. Отеген батыр.
Во исполнения Государственной программы формирования «Электронного правительства» в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан и Постановления № 95 от 18 мая 2009 года Акимата Алматинской области «О ходе ведения информационной системы «Адресный регистр», ГУ «Отделом архитектуры и градостроительства Илийского района» организованы мероприятия по наполнению информационной системы «Адресный регистр», кроме того заполнением ИС АР занимается Отдел ономастической комиссии, Центр обслуживания населения. Каждый из отделов занимается наполнение базы данных в своей области. В настоящее время отделом архитектуры ведется синхронизация геонимов с Илийским филиалом РГКП Центра по недвижимости Алматинской области информационной системы «Адресный регистр».
В соответствии статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» от 20 апреля 2013 года , за первое полугодие 2014 год ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Илийского района» обеспечивал повышенное качество оказания государственных услуг на территории Илийского района, информированность услугополучателей о порядке оказания гос.услуг, рассматривал обращения услуг о получателей по вопросам оказания гос.услуг, обеспечивал предоставление информации в аппарат акима района по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг для проведения оценки качества оказания государственных услуг, а также информации по результатам внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
ГУ «Отделом архитектуры и градостроительства» количество государственных услуг: 3(три).: 1). Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан; 2). Выдача архитектурно-планировочного задания; 3) Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования".
Оказывание гос.услуг ведется бесплатно. За первое полугодие 2014 года физическим лицам выдано 641 справок по определению адреса объекта недвижимости, 113 архитектурно – планировочного задания.
В 2014 году в отдел архитектуры и градостроительства поступило и зарегистрировано 616 обращений, из них 469 обращений от физического лица, 147 юридического лица, из них по 425 обращениям дано разъяснение, удовлетворено 62 обращений и по 53 отказано в удовлетворении.
Отдел при участии сотрудников ТОО «Геосаулет» проводит обследование объектов придорожного сервиса вдоль дорог республиканского и областного значения. Так в частности вдоль автодороги Алматы-Усть-Каменогорск на территории Илийского района, на въезде в город Алматы, расположено 37 билбордов, 23 объекта придорожного сервиса, из которых 10 АЗС и 9 объектов питания и торговли, и прочих объектов придорожного сервиса, вдоль автомобильной дороги Алматы-Жетыген расположено 78 объектов придорожного сервиса, из которых 10 АЗС и 68 объектов питания и торговли.
В целях выполнения работы по развитию архитектурной и градостроительной деятельности на территории района, отделом усилен контроль за самовольным строительством, использованием земельных участков по целевому назначению,при выявлении нарушения материалы направляются в уполномоченные органы для принятия мер административного характера , таким образом 20 материалов собранные направлены в органы земельной инспекции в виду нецелевого использования земельных участков, за нарушение архитектурно-строительных норм отделом собранные материалы в количестве 35 материалов направлены в Управление государственно-строительного контроля по Алматинской области
Жилищное строительство, остается одним из приоритетных направлений Стратегии развития Казахстан до 2030 года. Так, за первое полугодие 2014 год за счет индивидуальных застройщиков построено и введено в эксплуатацию 40,6 тыс.кв.м.
Развитие рынка индивидуального жилищного строительства в рамках программы «Доступное жилье-2020» началось рассматриваться только в 2012 года. Резервные площадки под индивидуальное жилищное строительство по данном программе зарезервированы в следующих округах:
- в с. Тлендиева Караойского сельского округа, зарезервирован земельный участок площадью 20,0 га., коммуникации к участку не подведены, частично имеется разработанный проект детальной планировки;
- в с. Междуреченск зарезервирован земельный участок площадью 250,0 га., где будет образован мкр. Шабыт, коммуникации к участку не подведены;
- в п.Отеген батыр, зарезервированы земельные участки общей площадью 2,7 га., под строительство 64 квартирного арендного жилого дома и 20 квартирный жилой дом, коммуникации к участкам подведены, имеется проект детальной планировки.
Относительно внешнего облика объектов, то отделом регулярно выдавались уведомления по устранению недостатков, при этом уведомление носит рекомендательный характер и зачастую не исполняются. Вместе с тем необходимо отметить, что отдел архитектуры не имеет полномочий, привлечения к административной ответственности, владельцев либо арендаторов объектов недвижимости, поэтому принимаемые меры зачастую оказываются недостаточно эффективными.
В связи с расположением Илийского района вблизи города Алматы, за счет миграции населения из других регионов, идет увеличение прибывающих граждан для проживания в нашем районе. Очередность по предоставлению земельных участком под ИЖС в акиматах сельских и поселковых округов составляет более 15 тыс.человек. Резервные земельные участки полностью распределены, в данное время требуется инвентаризация земель на предмет их освоения, и выдача уведомлений землепользователям для принятия мер по освоению выделенных земельных участков.
Руководитель ГУ «Отдела
архитектуры и градостроительства
Илийского района» Р.Каипов
|