Расширенное заседание прошло с участием депутатов, членов совета общественности, сельских акимов, директоров школ, заведующих по хозяйственной части, арендаторов столовых, школьных медработников. Присутствовал заместитель акима района Серикжан Ерекешев. Открыл и вел собрание председатель депутатской фракции районного филиала партии «Нұр Отан» Ерболат Турумбетов.

По первому вопросу выступила секретарь районного маслихата Роза Абилова. Она напомнила, что в августе на заседании постоянной комиссии по вопросам социальной защиты населения, труда, занятости, образования, культуры и языка была создана отдельная депутатская комиссия. Для детального изучения вопроса о готовности школ были организованы выезды депутатов совместно с членами совета общественности во все сельские округа района и поселок Боралдай.

Приведем некоторые выдержки из доклада Розы Михайловны Абиловой:

«К новому учебному году завершилось строительство пяти школ и одной пристройки (село Байсерке). К 1 ноября планируется завершить сдачу школы на 600 мест в селе Ынтымак и такой же школы в селе Коянкус. Таким образом, до конца года в районе, кроме уже названных населенных пунктов, а также сел КазЦИК, Екпенды, Чапаево, Коккайнар, им. Туймебаева, Толе би, Байсерке, будет насчитываться девять новых школ (с проектной вместимостью 300, 600 и 900 ученических мест). Общее число новых мест – 5700! На строительство новых учебных заведений из средств Национального фонда было выделено 10 млрд 840 млн и из областного бюджета – 1 млрд 287 млн тенге. В новом году запланировано строительство новой школы на 300 мест вместо действующей СШ №23 в поселке Боралдай. В селе Жетыген будет построена пристройка к СШ №34. Проектно-сметная документация подготовлена на возведение пристройки на 300 мест к СШ №19 села им. Туймебаева.

Всего в районе на первое сентября 2017 года функционирует 47 государ-ственных общеобразовательных школ с численностью почти 52 тысячи учащихся. Количество первых классов превышает уже шесть тысяч детей.

Однако, несмотря на активное строительство школ, по прогнозам еще 8 школ района – СШ №4 с. Жапек батыр, СШ №14 с. Косозен, СШ №15 мкр Водник п. Боралдай, СШ №18 с. Караой, СШ №20 с. им. Туймебаева, СШ №23 поселка Боралдай, СШ №25 с. Жана Талап, СШ №34 Толе би – будут заниматься в три смены. В целях ликвидации «трехсменки» необходимо продолжить строительство новых школ. Это следующие населенные пункты: новый микрорайон Шабыт в Междуреченске, а также Караой, Косозен, Жана Талап, с. им. Туймебаева, Жапек батыр, Отеген батыр, Боралдай.

Завершается капитальный ремонт СШ №№ 13 и 38 п. Отеген батыр, подготовлены документы на капитальный ремонт СШ №7 п. Отеген батыр, СШ №5 с. Жана Даур, СШ №9 села Байсерке, СШ №15 п. Боралдай. Нуждаются в капитальном ремонте здания школ в Екпенды, Косозене и Междуреченске. В 39 школах проведен косметический ремонт.

По состоянию на 1 сентября т. г. из 47 общеобразовательных школ принято 38, или более 80,8%. Вновь построенные школы отдел строительства должен зарегистрировать в органах юстиции и передать на баланс отделу образования».

Далее докладчик подробно остановилась на вопросах горячего питания. В 41 школе из 47 будут работать столовые, в двух школах – буфеты. В школах №№ 33, 23, 37, 30 пока нет возможности  организовать питание.

В минувшем учебном году горячим питанием было охвачено 31798 учащихся, или 71,9 процента. Бесплатное питание предоставляется 2478 детям, из них четыремстам – за счет арендаторов. Всего в школах работает 24 арендатора. Такие важные вопросы, как питание детей, считает докладчик, требуют гласности, вовлечения членов местного сообщества. Например, депутатская комиссия проанализировала предоставленную информацию по численности детей, питающихся за счет фонда всеобуча. «Правила расходования средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи социально не защищенным обучающимся и обучающимся из числа малообеспеченных семей, утверждены постановлением правительства №64 от 25 января 2008 года. Согласно данному документу материальная помощь оказывается определенным категориям детей, обладающих правом на получение государственной адресной социальной помощи. Поясним, что в договоре с администрацией школы также должен быть пункт своего рода «социальной ответственности» предпринимателя: кормить за свой счет определенное количество детей из малообеспеченных семей, детей-сирот и т. д. Что же выявлено на деле? Арендатор К. (по этическим соображениям фамилию не указываем) кормит за счет средств всеобуча в СШ №№ 2, 6, 15, 17 ни много ни мало 365 детей. В то же время за свой счет – ноль. Арендатор В. (школы №№ 24, 36, 40) горячим питанием обеспечивает за счет всеобуча (читай – государства) 285 детей, и в то же время ни одного школьника за свой счет. Как такое возможно? Почему нарушаются условия конкурса?

Члены депутатской комиссии выявили также нарушения по срокам договора аренды пищеблока с оборудованием в СШ №№ 2, 7, 24, 27, 29, 31, 36, 40. Устарело столовое оборудование во всех школах, кроме введенных в эксплуатацию в период с 2012 по 2017 годы. И еще интересный факт. Выяснилось, что в школах практикуется передача в субаренду столовых выигравшими тендер арендаторами. Депутаты считают такую практику недопустимой.

Роза Михайловна также остановилась на вопросах транспортного обслуживания, обеспеченности школ спортивными залами, спортинвентарем, медицинскими и стоматологическими кабинетами. Например, число детей, нуждающихся в подвозе, увеличилось на пять тысяч. В денежном выражении это более 18 миллионов тенге, которые нужно изыскать в бюджете. Решение всех перечисленных выше вопросов поручено директорам школ, отделу образования, финансовому отделу, руководству ЦРБ, акимам округов.

В вопросах благоустройства и озеленения преуспели очень многие школы, но этого нельзя сказать о СШ №17 поселка Боралдай. Хотя за примером им далеко ходить не надо. Буквально через забор – утопающий в зелени и цветах детский сад «Балдаурен».

Отдельный и важный вопрос – подготовка школ к зиме. Для получения полного объема жидкого топлива от поставщика согласно договору необходимо установить емкости на 150000 литров на сумму 6,6 млн тенге. В школах №№ 5, 6, 17 20, 39 не соблюдаются требования пожарной безопасности, в котельных нет документаций на котлы, не ведутся вахтовые журналы.

Е.С. Турумбетов, выезжавший по округам в составе депутатской комиссии, привел в качестве примера ненадлежащую подготовку СШ №39. Котельная не готова к эксплуатации, брошенные генераторы не запускаются и буквально заросли травой, оператор не знает своих обязанностей. Канализационный люк открыт и переполнен водой, вокруг стоит зловоние. Участок провален, деформирована поверхность уложенной ранее тротуарной плитки. Есть вопросы по правилам эксплуатации школьного бассейна, ответить на них не смогла и медицинский работник школы.

Неужели руководство школы, завхоз не могли организовать работу, чтобы навести порядок за целое лето? Например, по благоустройству, работе столовой (здесь даже организовали продажу канцтоваров) есть претензии к СШ №20 и СШ №14.

Все эти негативные моменты, подчеркнул Ерболат Сапарович, стали возможны в результате бесконтрольности со стороны директоров школ и неисполнения прямых служебных обязанностей заместителями директоров по хозяйственной части, медицинскими работниками. Если кто-то не справляется со своими служебными обязанностями, то надо уступать место тем, кто справится. Мы не можем подвергать риску здоровье тысяч детей из-за халатности некоторых товарищей.

Ерболат Турумбетов также отметил, что подрядные организации, проводившие капитальный ремонт и строительство объектов образования, не исполняют гарантийных обязательств по устранению выявленных дефектов. (В качестве примера была названа новая школа №20 в селе Жапек батыр, где появилась трещина в стене, а гарантийный срок, в результате проволочек и переписок с подрядчиком, уже ушел.) Отделу строительства и ЖКХ, совместно с юридическим отделом, рекомендовано принять меры в отношении недобросовестных подрядчиков согласно законода-тельству и условиям договора. По результатам принятых мер необходимо отчитаться перед депутатской фракцией «Нұр Отан» и постоянными комиссиями районного маслихата.

Были также озвучены основные проблемы (ремонт, ограждение, газификация, водоснабжение, неработающая канализация, оснащение инвентарем и т.д.) учебных заведений в разрезе каждого сельского округа и поселка Боралдай.

На заседании также выступили председатель постоянной комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития районного маслихата, директор ТОО «Тепловые сети» Василий Батыр, специалист РОО Акмарал Молдагулова, заместитель руководителя управления по защите прав потребителя Багила Абеуова.

В целом мероприятие прошло по-деловому, с критической, объективной оценкой текущей ситуации в образовательной сфере. Если пускать пыль в глаза, замалчивая, сглаживая проблемы, – кому польза?