Глава крестьянского хозяйства из села Косозен Михаил Кошалко, депутат районного маслихата двух созывов, недавно принимал участие в рабочем заседании комиссии по Земельной реформе, которое прошло в Талгарском районе. Поскольку он сам человек от земли, аграрий, не кабинетный работник, мы попросили его высказать свою точку зрения по важному для страны вопросу, вызвавшему большой общественный резонанс. И вот что он сказал:
«В моем крестьянском хозяйстве, которое я создал в 2004 году, 183 гектара поливной земли. В 2007 году я выкупил ее и, можно сказать, врос в нее с корнями. Земле действительно нужен хозяин, рачительный, не номинальный! Сколько эпитетов, поговорок придумал ей народ за столетия! Какие мудрые и точные определения! Земля-кормилица! Урожая добиться –поклонись землице. Без хозяина земля, что круглая сирота. Возвращай земле долг - будет толк!
Мой небольшой коллектив механизаторов выполняет в срок и качественно все нужные агроприемы по возделыванию пашни, севу, уходу за посадками, удобрениям, поливу. Мы приобретаем и сеем семена кукурузы лучших мировых производителей из Америки, Франции, Германии, Венгрии. Тесно работаем с наукой, специально выделили опытный участок площадью до 30 гектаров, чтобы провести первичную апробацию новых сортов семян кукурузы и гербицидов. Почти на 80 процентов обновили свой тракторный парк и сельхозинвентарь. Это немалые капитальные вложения. Все это вкупе позволило нам за последние годы увеличить первоначальную урожайность кукурузы от 90 до 110 центнеров с каждого гектара. (Для справки. В Канаде за последние годы урожайность довели до 90 центнеров, в Беларуси и Украине более 50, в России – около 40 цент. Примерно такие же, как у северного соседа, скромные успехи и у кукурузоводов Казахстана).
Теперь о сути вопроса. Я считаю, что земля может продаваться в частную собственность, но только гражданам Казахстана, в рассрочку и по кадастровой стоимости. Это поменяет отношение к ней, причем в лучшую сторону. Ты, как хозяин, будешь стремиться вкладывать в нее, а не только брать. Применять лучший мировой опыт и практику. Разве это плохо? Для государства, для села, для земли?
Что касается иностранных граждан, то для них можно оставить долгосрочную аренду сельскохозяйственных земель, но под строгим контролем государства. То есть, если земля используется не по назначению, не соблюдаются агроприемы и нормативы, расторгать договор и изымать землю. Почему я за иностранных граждан в сельскохозяйственном бизнесе? Казахстан не должен быть на обочине мировых достижений в области аграрной науки, машиностроения и сельхозпроизводства. И неразумно отказываться от инвестиций в село.
Этот метод надо применять и к отечественным землевладельцам. Перед тем как предоставлять землю в частную собственность нашим гражданам, надо дать ее им только в аренду, и не более чем на год. Своего рода испытательный срок. Если же через один сельскохозяйственный год (не календарный) не будет результатов – сразу изымать землю и передавать ее другому рачительному арендатору или же частнику. Таким образом, земля не будет пустовать, зарастать бурьяном, множа по округе сорняки. Она быстрее попадет в руки эффективному собственнику и начнет давать отдачу. Сколько у нас в стране пустующих земель, не приносящих пользу экономике, ни для кого не секрет. Правда, о своем сельском округе я такого сказать не могу. У нас земля в дефиците и в последнее время заметно, что в земледельцы хочет идти и молодежь. Это отрадно!
Еще один вопрос касается орошаемых земель. Это эффективный ресурс гарантирования стабильных урожаев. Но при нынешнем дефиците воды, необходимости ее экономии, надо поэтапно переходить на капельное орошение. Об этом постоянно напоминает и глава нашего государства Нурсултан Абишевич Назарбаев при встречах с аграриями. Что же мешает его повсеместному использованию? В существующем республиканском законе запрещено строить на землях сельхозназначения, даже если она твоя частная собственность. То есть, закупив соответствующее оборудование для капельного полива, фермер не имеет возможности его где-то хранить, эксплуатировать. Где-то складывать запасные части, нанять того же сторожа, предоставить место для его проживания на поле. В противном случае, все это недешевое оборудование будет растащено или сломано. Считаю, что в законе надо разрешить строительство временных сооружений на землях фермерских хозяйств, товариществ, кооперативов и т. д. В советское время строили же в колхозах, совхозах полевые станы, склады и никому от этого ущерба не было...
Другая проблема. Это ограниченный доступ к водоисточникам, речкам, прудам. В последние годы было много роздано земли в частную собственность в прибрежных зонах. Не будем говорить насколько это законно, имеют ли хозяева правоустанавливающие документы, но по факту это зачастую именно так. Это вызывает сложности в доступе фермеров к пользованию водой для орошения посевов. Здесь тоже нужно упорядочить законодательство, не ограничивая прав сельхозтоваропроизводителей».
|