Оптимизация социальной помощи через усиление ее адресного характера является обязательным поручением главы государства в национальном плане  «100 конкретных шагов». В нем социальная помощь будет предоставляться только тем гражданам, кто в ней действительно нуждается а государственная адресная социальная помощь трудоспособным гражданам с низкими доходами будет предоставляться только при условии их активного участия в программах содействия занятости и социальной адаптации.

В соответствии Постановления Правительства Республики Казахстан от 13 февраля  2017 года № 52 «Об утверждении Правил использования целевых трансфертов из республиканского бюджета на 2017-2019 годы областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на внедрение обусловленной денежной помощи, по проекту «Өрлеу», определен  порядок предоставления социальной помощи.

Проект «Өрлеу» призван помочь тем группам населения, которые в состоянии выйти из бедности, но нуждаются в помощи и сопровождении для преодоления препятствии своих возможностей.

Обусловленная Денежная Помощь (далее – ОДП) в проекте «Өрлеу»  выплачивается семьям чей среднедушевой доход находится  ниже 60% от прожиточного минимума (то есть от 22770 тенге с 1 января 2017года).  Это означает, что количество людей, имеющих право на ОДП, будет значительно выше количества людей получавших АСП. При этом программа предоставляет активный тип поддержки. То есть, для получения денежной помощи, представляющей разницу между 60% от прожиточного минимума и среднедушевым доходом семьи, семья возьмет на себя обязательства которые станут условием участия в проекте. Эти обязательства, как стороны государства  (денежная помощь, предоставление помощи в социальной адаптации), так и стороны семьи (участие в активных мерах занятости) будут отражены в социальном контракте активизации семьи – неотъемлемой части проекта «Өрлеу».

На этапе пилотного внедрения участие в проекте «Өрлеу» для малообеспеченных  семей является добровольным. Однако, если семья отказывается от участия в проекте «Өрлеу» она будет получать значительно меньшую социальную поддержку (до 40%  от прожиточного минимума) по сравнению с предлагаемой на основании заключения социального контракта. Тем самым выполняется принцип гарантированности определенного хотя и невысокого, уровня доходов, всем жителям страны.

В результате реализации проекта «Өрлеу»:

-  получатели ОДП реализуют свой трудовой потенциал;

- у малообеспеченных граждан за счет  постоянных самостоятельных источников дохода повысится уровень и качество жизни;

-  члены малообеспеченных семй получают социальную реабилитацию;

- у получателей ОДП повысится социальная ответственность, снизятся иждивенческие настроения;

- за время участия в ОДП в процессе работы и общения с новыми для них людьми и организациями семьи увидят реальные возможности для возвращения на рынок труда.

Введение контрактов социальной активизации семьи и понятие обусловленности денежной помощи необходимы для развития общества и преодоления  ловушек бедности когда семья довольствуется социальной помощью не пытаясь пердпринимать активные шаги на рынке труда. Контракт социальной активизации семьи позволяет подтолкнуть их к осознанным действиям в направлении улучшения своего экономического и социального положения.

ОДП малоимущей семье может предоставляться в виде:

а)   денежных выплат – регулярных ежемесячных или единовременных за три месяца по заявлению претендента.

б) социальных услуг, способствующих выходу семьи из трудной жизненной ситуации: сюда относится социальное сопровождение контракта, услуги по обучению или переобучению, а также обеспечение оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.

 Регулярная выплата пособия в течение 6 месяцев направлена на то  чтобы облегчить сложное материальное положение семьи  и дать возможность не работавшим ранее членам домохозяйства адаптироваться в новых условиях, пройти обучение или переобучение и трудоустроиться.

Для сельского населения с развитой системой личного подсобного хозяйства введение единовременных выплат за три месяца может содействовать восстановлению и более эффективному использованию своих земельных наделов, осуществить предпринимательскую деятельность, покупке семенных материалов, прибретению инструментов или ремонту имеющейстя техники, покупке скота (молодняка) или птицы,  организации коллективного сбыта продукции личных подсобных хозяйств, ее транспортировки потребителям, текущий ремонт арендованного  здания.  

        Программа Обусловленная денежная помощь (далее –ОДП) представляет собой новый вид социальной помощи, поэтому в ее реализации появляется новые роли.

    Аким сельпос округов – проводить консультирование и собеседование  с заявителями, формирует пакет документов, передает их  участковой комиссии, передает в ОЗСП  полученный от участковой комиссии акт обследования.

Реализация всех последовательных этапов разработки и пилотировании проекта «Өрлеу» подготавливает основу для введения системы ОДП нового типа – активной социальной поддержки с заключением социального контракта активизации семьи – в практику социальной защиты населения Республики Казахстан.

При проведении этого масштабного проекта оптимизируются  такие виды пособия как адресная социальная помощь и государственная детское пособие детям до 18 лет и тд.

 Претендент для участия в проекте «Өрлеу» от себя лично или от имени семьи обращается к акиму  сельпос округов, ассисентам и проходят анкетирование, в районном  отделе занятости и социальных программ консультант проводит собеседования.

Справки по телефону  2-18-61.