п. Отеген батыра, 2014

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Общие сведения

1.1. История района

1.2. Географическое положение

1.3. Природно-климатические условия

1.4. Полезные ископаемые (в т.ч. перспективные для освоения)

1.5. Водные ресурсы

1.6. Специализация экономики района

1.7. Итоги развития региона за последние 10 лет (2003-2012гг.)

 

2. Краткие итоги социально-экономического развития области по итогам отчетного года

       2.1. Рейтинг уровня развитости и динамики развития городов и  

              районов

2.2. Промышленность

2.3. Сельское хозяйство

2.4. Малый и средний бизнес

2.5. Снижение административных барьеров для бизнеса

2.6. Строительство

2.7. Инвестиции в основной капитал

2.8. Торговля

2.9. Инфраструктура

2.10. Занятость и социальная сфера

2.11. Образование и молодежная политика

2.12. Здравоохранение и спорт (в т.ч. развитие физической культуры)

2.13. Бюджет (доходная и расходная части бюджета)

 

3. Таблицы, диаграммы

 

4. Основные целевые индикаторы развития Илийского района  на 2012-2016 годы

 

5. Привлекательные направления Илийского района для вложения инвестиций

 

6. Реализация Программы Форсированного индустриально-инновационного развития

 

7. Карта Илийского района

 

 

 

 

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

 

1.1. История района

             

Илийский район образован в 1928 году,  в  существующих границах сформирован в 1972 году. В 1997 году к району присоединен Куртинский сельский округ с селами Акши, Курты, упраздненного Куртинского района. В районе насчитывается 11 сельских и поселковых округов, населенных пунктов 32, из них поселков – 4, сел – 28.

 

1.2. Географическое  положение

 

Илийский район расположен в юго-западной части Алматинской области и граничит на северо - востоке с Балхашским районом, на западе с Карасайским и Жамбылским районами, на юго-востоке землями г.Алматы на востоке с Талгарским районом. 

Территория района составляет 7,8 тыс.кв.км.

Численность населения района по состоянию на 1 января 2014г. составляет - 197000 человек. Население представлено более 49 национальностями и народностями: в том числе казахи 58,3%, русские 27,3%, уйгуры 1,6%, немцы 1,4 %, курды 2,9%, украинцы 1,2 % и др. 7,3%.

 

1.3. Природно-климатические условия

 

Климат зоны отличается крайне сухостью и резко - континентальностью. Средняя продолжительность безморозного периода в большинстве  равна 150-170 дня.

 Около 80% территории района расположены в пустынной и пустынно-степных зонах: пески Сартаукум и Плато Караой. Плато Караой используется под богарное земледелие. Пески Сартаукум - это зимние и весенне-осенние пастбища.

Рельеф характеризуется наличием грядовых и грядо-бугристых песчаных образований.

 

1.4. Полезные ископаемые

 

Николаевское месторождение строительного песка и гравия, термальные воды в п. Покровка.

 

1.5. Специализация экономики района

 

Илийский район относится к промышленно-аграрному региону. Важным фактором является близость расположения культурного и финансового центра Казахстана - г.Алматы.

Сельское хозяйство района производит 10% валовой сельскохозяйственной продукции в области.

Всего в районе производится около 30 видов сельскохозяйственных культур. Район занимает лидирующее положение в области по производству мяса, молока, яиц, кукурузы на зерно, сафлора,сои,   картофеля, овощей,бахчевых.

Удельный вес переработки сельскохозяйственной продукции в общем объеме промышленного производства занимает 70,6%.

   На территории района имеются запасы сырья для производства строительных материалов. По состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано 29 контракта на недропользование общераспространенных полезных ископаемых. Данными предприятиями проводится добыча строительных материалов:щебень, песок, глина (основные крупные недропользователи : ТОО «УМР-3», ТОО «Улес», ИП Ботабеков Т, ТОО «Марк», ТОО «Беков», ТОО «Кум Транс Сауда»).

 

Учитывая потенциал сырьевых и минеральных ресурсов в районе проводится работа по созданию промышленной зоны «Боралдай».  Здесь планируется размещение предприятий по производству инновационной, высокотехнологичной продукции и выносимых из города Алматы.

 

 

1.6. Итоги развития района за последние 10 лет (2004-2013гг.)

 

За период с 2004 по 2013 годы объем промышленного производства вырос в 3,6 раза и составил 206,7 млрд. тенге (2004 год –57,3 млрд. тенге). Доля района в областном товарном производстве составляет 35,8%.

В структуре промышленности произошли позитивные изменения: Объем продукции обрабатывающей промышленности вырос в 3,6 раза и составил 193,9 млрд. тенге (2004 год – 54,5 млрд. тенге).

В 2013 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 37,4 млрд. тенге или возрос к уровню 2004 года в 4,4 раза (8,4 млрд. тенге).

За последние 10 лет количество активных субъектов малого бизнеса возрос в 1,3 раза и составил 513 единиц, произведено продукции на 124,0 млрд.тенге и увеличился по сравнению с 2004 годом в 4,4 раза.

Инвестиции в основной капитал увеличились в 6,1 раза. Доля района в областном объеме инвестиций в 2013 году  составила 12,8%.

Собственные средства предприятий, организаций и населения выросли к уровню 2004 года в 6,4 раза, бюджетные средства - в 4,2 раза.

Объем строительных работ (услуг) в 2013 году составил 31,8 млрд.тенге с ростом в 13,1 раза к 2004 году.

Ввод жилых домов вырос более чем в 3,9 раза и составил 67,6 тыс. кв.м. Значительный объем строительства жилья обеспечен за счет индивидуальных застройщиков.

За период с 2004 по 2013 годы экономически активное население района  увеличилось почти на 17,7 тыс. человек или на 26%, в том числе занятое население - на 19,5 тыс. человек (рост на 30,3%). Численность безработных снизилась на 1744 человек или 33,3% и составила 3500 человек.

За эти годы построено 8 объектов здравоохранения (с. Байсерке СВА, 71 разъезд и с.Коккайнар – МП, ФАП в с.Жана Даур,  детская больница на 200 коек с поликлиникой на 450 посещений в смену в п. Отеген батыр, СВА в с.Ынтымак,врачебные амбулатории на 150 посещении в с. КазЦИК и п.Покровка).

За шесть  лет в районе построено 10 школ и введено 17 детских сада, открыто 16 мини-центров, капитально отремонтированы 36 объектов образования.

 

2. КРАТКИЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЛИЙСКОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД

 

2.1. Промышленность

 

В 2012 году объем производства промышленной продукции составил 206,7 млрд. тенге, индекс физического объема – 102,7%.

Промышленную политику и индустриальную базу района формируют 20 крупных и 109 средних предприятий.

В районе действуют более 39 производств по переработке сельскохозяйственного сырья. За 2013 год ими выработано продукции на 145,9 млрд. тенге, по сравнению с 2012 годом обьем переработки возрос на 14,7 млрд. тенге или на 11,2%.

Удельный вес промышленности района в объеме товарного производства области составляет 35,8%. Район занимает доминирующее положение в областном товарном производстве стекла,  табачных изделий.

С начала 2013 года введено в эксплуатацию 10 новых объектов промышленности с созданием 460 новых рабочих мест и расширено производство на 11 действующих предприятиях и созданы дополнительно 174 рабочих мест.

С начала реализации Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию   в районе введено 9 проектов на сумму 8,9 млрд тенге с созданием 460 рабочих мест, в том числе в 2010 году введено 2 проекта на 3,9 млрд. тенге с созданием 127 рабочих мест. Это завод по производству соевого масла ТОО «Компания Сары-Булак» в с.Чапаево проектной мощностью 3500 тонн в год и завод по производству молочных напитков ТОО «Danone-Berkut» в с.Байсерке проектной мощностью 10 000 тонн молочных изделий в год.

В 2011 году - 3 проекта на сумму 2,6 млрд.тенге с созданием 140 рабочих мест. Это - завод по производству премиксов и кормовых добавок ТОО «Кормовик» в п.Боралдай проектной мощностью 400 тонн готовой продукции в год, завод по производству асфальта ТОО «ЮрИнвестСтрой» в п.Отеген батыра проектной мощностью 240 тыс.тонн в год и завод по производству профильных труб различного сечения ТОО «Компания Sonik» в с.Байсерке проектной мощностью 10 000 тонн профильной трубы в год.

В 2012 году введены 3 проекта на сумму 1,1  млрд. тенге с созданием 193 рабочих  мест.  Это - завод по производству медицинских препаратов ТОО «Производственно-фармацевтическая компания Элеас» в п.Боралдай проектной мощностью завода первой очереди 13 млн единиц в год, завод по производству автомобильных фильтров ТОО «КазФильтр» в с.Байсерке проектной мощностью завода первой очереди 100 тысяч автомобильных фильтров в год и завод по производству вентиляторов ТОО «Алматинский Вентиляторный Завод» в с.Коян Кус проектной мощностью 135 тысячи штук в год. В рамках данной программы модернизирована птицефабрика «Алатау кус» проектной мощностью до 16 тыс.тонн мяса в год на 2,5 млрд.тенге, с созданием дополнительно 180 рабочих мест.

В 2013 году проведена  модернизация действующего предприятия по производству фармацевтических изделий ТОО «Дольче» с.Ынтымак, куда вложены инвестиции в сумме 1млрд.314 млн.тенге.

29 предприятий района получили сертификаты соответствия международной системе качества ИСО 9000, 14000, OHSAS

 

2.2. Сельское хозяйство

 

Валовая продукция сельского хозяйства за 2013 год составила  36,4 млрд. тенге, индекс физического объема к уровню 2012 года составил 104,2%, в том числе продукции растениеводства – на 15,9 млрд. тенге (106,9%), животноводства – на 21,5 млрд. тенге (100,3%).

В 2013 году посевная площадь сельскохозяйственных культур по району составила 68 тыс. га  и увеличилась на 210 га.

При средней урожайности 23,4 центнеров с гектара убрано 60,6 тыс. тонн зерновых культур, 13,4 тыс. тонн масличных культур,   25,8 тыс. тонн картофеля, 90,6 тыс. тонн овощей и 16,5 тыс. тонны бахчевых культур.

          Продолжена работа по внедрению в производство интенсивной и влагосберегающей  технологий. Площадь  использования передовых  технологий по сравнению с 2012 годом  увеличился на 854 га и составила 15846 га или 23,3% от общей посевной площади.

В районе действуют 7 овощехранилища и  2 картофелехранилища,  общей емкостью 10500 тонн. В отчетном году  заложено на хранение   9300 тонн лука и   1800 тонн картофеля.

          В районе действуют  27 теплиц общей площадью 1,66 га, за отчетный период ими выращено и собрано 122 тонн овощей.

 

          Животноводство.

 

      В отчетном году увеличился объем производства животноводческой продукции по сравнению с 2012 годом - мяса составило 57,6 тыс. тонн, или 102,5%, молока – 56,8 тыс.  тонн или 100,2 %, яиц   -  276,4 млн. штук и шерсти – 394 тонны, что на уровне 2012 года.  

          Численность поголовья КРС  составила  50969 голов или по сравнению с 2012 годом возросла на 24%, овец – 129509 голов или на 16,6%, свиней –  55300 голов или на 54,7%, верблюдов – 5281 тыс.голов или на 54,9%, птиц – 3073,4 млн. голов или на 9,1%, лошадей – 4742 голов или больше на 0,4%.

Продолжается работа по развитию мясного потенциала КРС, 6 товаропроизводители района  по программе «Сыбага» в  2011-2013 годы  получили кредиты в сумме 61,6 млн. тенге и приобрели 371 голов  КРС.

       В 2013 году  через Сельское Кредитное Товарищество  «Іле Бакдаулет»  39 заемщиков района получили 512 млн.тенге кредитов, из них  на развитие животноводства   30 заемщиков (410 млн. тенге) и на  развитие растениеводства  9 заемщиков (102 млн. тенге).

 

2.3. Малый и средний бизнес

 

В сфере малого предпринимательства действуют 1166 малых  предприятии, 1875 крестьянских хозяйств, 4708 индивидуальных предпринимателей. Общая численность занятых составляет 26390 человек.

    Объем произведенной ими продукции составил 124,0 млрд. тенге или 101,0% к 2012 году, поступления в бюджет – 5,9 млрд. тенге, рост – 8,3%.

Продолжается работа по поддержке предпринимательства, в рамках стартовавшей в 2010 году программы «Дорожная карта бизнеса - 2020».

В рамках этой программы за 2010-2013 годы выделено 52 кредита на общую сумму 28  млрд.тенге, в том числе 45 кредитов по направлению субсидии и гарантии и 7 кредитов по направлению развития инфраструктуры. 

 

2.4. Снижение административных барьеров для бизнеса

С целью разъяснения действующего законодательства и устранения административных барьеров, сдерживающих развитие предпринимательства в районе проведено 16 семинаров-совещаний, конференций и круглых столов с участием представителей государственных органов и общественных объединений предпринимателей.

 

2.5. Строительство

 

Объем строительных работ с учетом дооценки составил 31807,8 млн. тенге (102,7%).

Введено в эксплуатацию 67,6 тыс. кв. метров жилья. Построено 4,0 тыс.кв. метров кредитного, 5,7 тыс.кв.метров арендного, 1,3 тыс.кв. метров коммерческого жилья  и за счет средств населения  – 56,6 тыс.кв. метров жилья.

 

2.6. Инвестиции в основной капитал

 

На развитие экономики района вложено 55,1 млрд. тенге инвестиции. Индекс физического объема составил 104,8%.

Основной объем инвестиций – 26,0 млрд. тенге или 47,2% освоен за счет собственных средств предприятий, организаций и населения. Из республиканского бюджета получено 3,5 млрд. тенге или 6,4%, из местного – 3,2 млрд. тенге или 5,8%, средства иностранных инвесторов составили 7,3 млн. тенге или 0,01%, другие заемные средства – 22,4 млрд. тенге или 40,6%.

 

2.7. Торговля (в т.ч. внешнеэкономическая деятельность)

 

     Объем розничного товарооборота составил 29,6 млрд.тенге или 130% к  2012 году.

За 2013 год введено в действие 37 предприятия торговли и сферы услуг, создано 219 рабочих мест, в том числе 22 магазина, 3 кафе, 1 аптека, 1 частный детский сад и 10  объектов сферы услуг. 

                                                                                           

 

 

2.8. Инфраструктура

 

Дороги

Протяженность автомобильных дорог республиканского значения составляет 222км, автодорог местного областного значения- 443км, внутрипоселковых дорог – 823,2км, из них с твердым покрытием 657,7 км.

 

Водоснабжение

Протяженность внутрипоселковых водопроводных сетей района  составляет 515,9км. Из 32 населенных пунктов района, имеют централизованное водоснабжение 31 (96,9%), привозная - 1 (3,1%), пользуются подземными источниками водоснабжения.

      По программе «Акбулак» проведены работы по реконструкции и строительству системы водоснабжения с.Туймебаева  на 76,4 млн.тенге и 2 очереди в п.Боралдай на 201,6 млн.тенге.

 

Газоснабжение

 

Продолжаются работы по газификации населенных пунктов района, где за счет бюджетных средств ведется строительство магистрального  газопровода «Алматы-Байсерке-Талгар», также -  проекта строительства газопровода для газификации 7-ми населенных пунктов, что позволила  провести газ к селам Коян Кус, Ынтымак, Жана Даур, Жана Талап. 

 

2.9. Занятость и социальная сфера

 

         Во всех отраслях экономики создано 1263 постоянных рабочих мест, из них 776 (62%) – на крупных, средних и малых предприятиях, 180 (14%) – в социальной сфере и 307 (24%) - в индивидуальном предпринимательстве и крестьянских хозяйствах. Кроме того создано 394 временных и сезонных рабочих мест.

Среднемесячная заработная плата выросла по сравнению с 2012 годом на 14% и составила 122000 тенге. Снижен уровень  безработицы с 4,2 до 3,9%.

В  2013 году в службу занятости обратилось 1198 человек. Трудоустроены 75% от числа обратившихся или 900 человек, в том числе 48 человек – на социальные рабочие места, 44 – в рамках молодежной практики, 89,8% или 808 человек обеспечены постоянной работой. При прогнозе 500 человек приняли участие в общественных работах 545 человек или выполнение прогноза составило 109%.

Направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 80 человек, из них завершили обучение 50 человек.

По первому направлению Программы «Дорожная карта занятости- 2020» на реализацию 12 инфраструктурных проектов выделено 1946 млн. тенге с созданием 510 рабочих мест. На 1 января 2014 года завершены все работы, создано 472 рабочих мест, в том числе 237 трудоустроенных через Центр занятости.

По второму направлению через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» 51 человек получили кредит в общей сумме 125 млн. тенге для развития сельского хозяйства и оказания услуг.  41 человек прошли  курсы  «Обучения основам предпринимательства на селе».

По третьему направлению профессиональным обучением охвачено 115 человек.

Помимо этого в 2013 году 158 молодых специалистов прошли молодежную практику на предприятиях и организациях района с дальнейшим трудоустройством.

Также, трудоустроены  на социальные рабочие места на условиях частичного субсидирования заработной платы  107 человек.

 С начала года различные виды социальной помощи получили 8448 человек на общую сумму 149 млн. тенге. Кроме того оказана благотворительная помощь 20 тыс. инвалидам, пенсионерам, участникам и инвалидам ВОВ в сумме 25 млн.тенге, из них 2359 малоимущим в сумме 3 млн.тенге.

Наряду с этим, в 2013 году 58 специалистов, прибывших для работы и проживания в сельские населенные пункты района по программе «С дипломом в аул» получили подъемные пособия в сумме 7 млн. тенге. Также для приобретения жилья 30 специалистам из республиканского бюджета выплачено 78 млн. тенге кредита.

Успешно реализуется программа реабилитации инвалидов. Количество инвалидов по району – 5141 человек, или 2% от общей численности населения, из них 56 участников и инвалидов Великой Отечественной войны. За отчетный год получили санаторно-курортные путевки 170 человек, направление на протезирование 82 инвалида, 242 человека получили гигиенические средства, инвалиды по зрению и слуху получили 25 слуховых аппаратов, 8 сотовых телефонов и 4 телефакса. 

27 инвалидов I группы, не имеющие возможности передвигаться самостоятельно, и инвалиды по слуху обеспечены  27 индивидуальными помощниками,  специалистами жестового языка,  а через общественное объединение «Казахская ассоциация переводчиков жестового языка» взято на обслуживание 83 человек с нарушением слуха.  

Отделением социального обслуживания на дому  в 2013 году обслуживалось  575 детей с ограниченными возможностями и 250 одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан.

Работает реабилитационные кабинеты в поселках Отеген батыр и Боралдай, в с.Жетыген с участием узких специалистов: логопеда, дефектолога, массажиста и психолога. Полностью оснащены кабинеты логопеда, дефектолога и психолога.

 

2.10. Образование

 

В районе функционирует 38 общеобразовательных школ с общим контингентом учащихся – 34199, 16 мини-центров, из них 13 государственных и 3 частных, с охватом 853 детей, 21 детских садов общей численностью 3093 детей, из них 6 государственных и 15 частных, из которых 15 детских садов работают по программе «Балапан».

В отчетном году в районе открылись 4 новых частных детских садов с численностью 465 детей. В целом по району наблюдается увеличение показателя охвата детей дошкольного возраста, уровень которого на конец отчетного года составил 49%.

В районе открылась новая средняя школа № 20 в с.Туймебаева и начальная школа №34 с.Жетыген преобразована в среднюю школу.

В едином национальном тестировании приняли участие 941 выпускников школ. Знак «Алтын белгі» получили 10 выпускников, аттестат особого образца – 4, в высшие учебные заведения поступило 967 выпускников, из них 218 на грант, в колледжи и ПТШ - 170.      

Все школы района подключены к сети Интернет, в 35 школах установлены 98 интерактивных досок, 16 школ района оснащены лингафонными кабинетами, 14 - кабинетами физики, 14 - химии и 19 – биологии. Всего количество компьютеров составляет 2393, или на  1 компьютер приходится  14,2 учащихся.

В 2013 году завершены строительства  3 средних школ - на 900 мест в с.Туймебаева, на 220 мест в с.Жетыген и на 300 мест в с.Али. Кроме того построены спортивный и актовый залы и пищеблок с пристройкой мини-центра на 50 мест к СШ №27 с.Жаугашты. Продолжаются  строительство средней школы на 600 мест в с.Байсерке (срок сдачи 25 августа 2014 года) и реконструкция детского сада в с.Косозен (срок сдачи 30 мая 2014 года). 

По программе «Дорожная карта занятости 2020» капитально отремонтировано здание средней школы №3 в с.Жетыген, в с.Туймебаева проведен капитальный ремонт здания начальных классов школы с последующим открытием детского сада на 120 мест.

                                                                                                             

 

2.11. Здравоохранение и спорт

 

Лечебная сеть представлена 1 центральной районной больницей, 1 региональной детской больницей, 1 межрайонной туберкулезной больницей, 3 сельскими больницами, 14 сельскими врачебными амбулаториями и 15 медицинскими пунктами. В районе развернуто 530 бюджетных коек с межрайонной туббольницей, региональной детской больницей. Кроме того, развернуто 125 коек при амбулаторно-поликлинических учреждениях, 40 коек дневного пребывания при круглосуточных стационарах и во всех лечебно-профилактических организациях организованы стационары на дому. 

В рамках программы «Саламатты Қазақстан»  в отчетном году завершены строительства  врачебных амбулатории в с.КазЦИК и п.Покровка. Также по программе «Дорожная карта занятости 2020»  капитально отремонтирована  врачебная амбулатория в с.Караой.

В районе имеется 285 спортивных сооружений в том числе: 1 стадион, 43 спортивных зала, 14 стрелковых тира, 1 стрельбище, 4 открытых плавательных бассейнов, 184 спортивных плоскостных сооружений и 38 спортивных площадок.

В районе функционирует ДЮСШ, где проводятся работы по 11 видам спорта и занимаются  912 спортсменов, профессиональный футбольный клуб «Іле сәулет», гандбольный клуб «Іле» и в с.Чапаево - спортивно-туристический клуб «Альпийская роза».При активном содействии Федерации футбола района, тренеров и спонсоров регулярно проводятся чемпионаты района по футболу.

 

2.12. Бюджет (доходная и расходная части бюджета)

 

       В 2013 году при прогнозе 149 млрд.тенге в бюджет поступило налогов  153 млрд. тенге, выполнение составило 103%, из них без таможни при прогнозе 75 млрд.тенге поступило налогов 79 млрд.тенге или 105%.  Республиканский бюджет выполнен на 100% поступило 40 млрд. тенге. Местный бюджет выполнен на 111% при прогнозе 35 млрд. тенге, поступило 39 млрд. тенге. По сравнению с 2012 годом  возросло на 5 млрд. тенге или темп роста составил 114%.

  Бюджет района по расходам составил 13,2 млрд. тенге и исполнен на 99,9%.