ГУ «Отделом архитектуры и градостроительства Илийского района» (далее по тексту-«Отдел») разработаны и утверждены планы мероприятий, по его реализации, определены исполнители, установлен постоянный контроль за качеством, полнотой   и сроками проведения запланированных мероприятий. С начала 2012 году ведется разработка генеральных планов совмещенных с ПДП на с. Куйган, с. Косозен, и ПДП на с. Жанаталап. В целях реализации данных программ отделом формируются исходные данные для разработки градостроительной документации.

            В отношении населенных пунктов на которые отсутствует разработанная градостроительная документация (генеральные планы, проекты детальной планировки), в частности: с. Карасу,  с. Коктерек,  с. Али, с. Енбек, с. Кайрат, с.Жана арна,  с. Акши, с. Курты, с.Жаугашты, с. Комсомол, с. Толе би., отделом составлен график финансирования, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства Алматинской области,  согласно которого в течении последующих 5 лет планируется разработка отсутствующей градостроительной документации.

          Более того, с начала 2012 года по заданию ГУ «Управления архитектуры и градостроительства Алматинской области» ТОО «Проектная фирма «ГРАДО» приступило к разработке Государственного градостроительного кадастра (ГГК) пос. Отеген батыр в рамках создания Государственного градостроительного кадастра областного уровня Алматинской области, в  целях реализации данного проекта отделом занимается сбором информации в целях заполнения ГГК по п. Отеген батыр.

За III квартал 2012 года в отдел архитектуры и градостроительства поступило и зарегистрировано 250 обращений, из них по 146 обращениям дано разъяснение, удовлетворено 40 обращений и по 64 отказано в удовлетворении.

          Жилищное строительство, остается одним из приоритетных направлений Стратегии развития Казахстан до 2030 года. Так, за III квартал 2012 года за счет индивидуальных застройщиков построено и введено в эксплуатацию 22,482 тыс.кв.м.

          Отделом за  III квартал 2012 года оказывались государственные услуги, так в частности отделом было выдано 32 архитектурно-планировочного задания, 44 справки  по определению адреса объектов недвижимости.

Развитие рынка индивидуального жилищного строительства в рамках программы «Доступное жилье-2020» началось рассматриваться только в 2012 года. Резервные площадки под индивидуальное жилищное строительство  по данном программе зарезервированы в следующих округах:

-        в с. Тлендиева Караойского сельского округа, зарезервирован земельный участок площадью 20,0 га., коммуникации к участку не подведены, частично имеется разработанный проект детальной планировки;

-        в с. Междуреченск зарезервирован земельный участок площадью 250,0 га., где будет образован мкр. Шабыт, коммуникации к участку не подведены;

-        в п.Отеген батыр, зарезервированы земельные участки общей площадью 2,7 га., под строительство 64 квартирного арендного жилого дома и 20 квартирный жилой дом, коммуникации к участкам подведены, имеется проект детальной планировки.

Отделом совершенствуется работа по повышению качества государственных услуг, усилен контроль за  самовольным строительством, использованием земельных участков по целевому назначению, при выявлении нарушения материалы направляются в уполномоченные органы для принятия мер административного характера. За III квартал 2012 года,  направлено 11 материалов в  ГУ «Департамент государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования по Алматинской области», Территориальную земельную инспекцию по Алматинской области по управлению земельными ресурсами по факту выявленных нарушений.

Зачастую принятие административных мер затягивается на длительное время, в связи с чем утрачивается эффективность действий работы отдела. Более того, зачастую принимаемые меры административного характера оказываются безрезультатными.

Отдел при участии сотрудников ГККП «Геосаулет» проводит обследование объектов придорожного сервиса вдоль дорог республиканского и областного значения. Так в частности вдоль автодороги Алматы-Усть-Каменогорск на территории Илийского района, на въезде в город Алматы, расположено 37 билбордов, 23 объекта придорожного сервиса, из которых 10 АЗС и 9 объектов питания и торговли,  и прочих объектов придорожного сервиса, вдоль автомобильной дороги Алматы-Жетыген расположено 78 объектов придорожного сервиса, из которых 10 АЗС и 68 объектов питания и торговли.

В целях  установления объектов придорожного сервиса подлежащих выносу  в рамках поручения «О принятии мер по перемещению производств, объектов логистики, оптовой торговли  складов, создающих препятствия для движения транспорта на въездах в город Алматы», отделом подготовлены альбомы по объектам придорожного сервиса и  изготовлена топографическая съемка объектов придорожного сервиса, в ходе которой было установлено, что координаты некоторых участков не соответствуют по фактическому место расположению.

В настоящее время возникла сложная ситуация с выдачей разрешения на использование ранее отведенных земельных участков под объекты придорожного сервиса, поскольку введенные поправки в законодательство запрещают  использование ранее отведенных земель под капитальное строительство. Ранее объекты придорожного сервиса вдоль автомобильных дорог республиканского значения проходили согласование с градостроительным советом образованным при Управлении архитектуры и градостроительства Алматинской области, соответственно объекты имели  хороший эстетический архитектурный облик, поэтому хотелось бы и в дальнейшем использование прохождения согласования с данным органом.

В последнее время вдоль автодорог участились случае когда, на землях не отведенных в установленном порядке устанавливаются временные торговые точки, при этом законодательством нерегламентирован порядок устранения данных объектов, трудности заключаются в том, что  установить собственника зачастую не представляется возможным, поскольку торговые точки используются наемными рабочими, а не собственниками непосредственно.

Кроме того, участились случаи, когда земли, отведенные под автомобильную дорогу используются для продажи угля, автомасел, дров, что приводит к снижению транспортно-эксплуатационных качеств дороги, созданию аварийной ситуации. При этом полномочия привлечения к административной ответственности в данном случае возлагаются на дорожные службы, которые в свою очередь реальных мер по устранению данных нарушений не принимают.

Согласно внесенных изменений в Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года  № 508 «О рекламе», Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2008 года № 121 «Об утверждении Правил размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах»,  акиматом Алматинской области принято постановление № 243 от 14 ноября 2011 года «О некоторых вопросах рекламы», во исполнение которого  на ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Илийского района» с ноября 2011 года возложены полномочия по выдаче разрешений на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в населенных пунктах.  За III квартал 2012 года отделом выдано  8 разрешений на размещение объектов рекламы. Зачастую объекты рекламы, располагаемые вдоль автомобильных дорог являются несанкционированными.

Дополнительно сообщаем, что в целях ликвидации временных торговых точек, а также земель используемых под контейнеры, на землях не отведенных в установленном порядке, возможность применения положения ст. 164-1 Земельного Кодекса Республики Казахстан, согласно данной норме закона, истребование самовольно занятого земельного участка из состава земель, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется местными исполнительными органами по месту нахождения земельного участка.

Незаконный владелец обязан освободить самовольно занятый земельный участок в течение тридцати календарных дней с момента применения мер взыскания, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, и осуществить снос строения, возведенного (возводимого) на таком участке, самостоятельно либо за свой счет, кроме случаев, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан.

В случаях невозможности установления личности (данных) незаконного владельца земельного участка по истечении одного месяца со дня выявления факта самовольного занятия земельного участка местный исполнительный орган после подтверждения сведений об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимость и по решению суда осуществляет снос возведенного (возводимого) строения на таком участке.

         В целях пополнения информационной системы «Адресный регистр», отделом проводится работа по синхронизации  объектов ИС «Адресных регистр». За III квартал 2012 года ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Илийского района», завершил корректировку базы данных поступивших с Центра недвижимости, в настоящее время остается незавершенной работа Центра недвижимости по  синхронизации геонимов базы данных ИС «Адресный регистр».

         Отдел архитектуры законодательно не надел карательными полномочиями соответственно, выдаваемые уведомления носят рекомендательных характер и зачастую остаются неисполненными. Более того, административная ответственность на несанкционированные объекты рекламы (если не расположены в полосе отвода автомобильной дороги) не предусмотрена, что затрудняет принятие эффективных мер по ликвидации несанкционированных объектов рекламы.