ГЛАВНАЯ > ОТДЕЛЫ РАЙОНА > ОТДЕЛ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА > ДОКУМЕНТ

 
 
 
ОТЧЕТ о проделанной работе отдела архитектуры и градостроительства Илийского района за 2016 год и задачах на 2017 год 09.01.2017


        

Обеспечение градостроительной документацией

 

       Основным документом в сфере деятельности архитектуры является действующий Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК» от 16 июля 2001 года № 242-II, в рамках реализации указанного Закона совместно с областной и районной архитектурой в 2008 по 2015 годы были разработаны и утверждены генеральные планы  населенных пунктов Илийского района.

 Из 30 населенных пунктов разработаны:

на 17 населенные пункты – генеральные планы поселок Отеген батыр (2008 г),

 (п.Боралдай, с.Междуреченск, с.Екпенды, с.Жанаталап, с.Жанадаур, с.Байсерке,

 с.Ынтымак, с.КазЦиК, с.М.Туймебаева, с.Жапек батыр,с.Коккайнар, с.Жетыген,

 с.Караой, с.Коянкус, с.Чапаево, п.Покровка, в составе пригородной зоны г.Алматы

в  2010 году, на 9 населенных пунктов (с.Жана Арна, Куйган, Комсомол, Косозен,

Тлендиев, Акши, Али, Жаугашты, Толе би) имеются ГП совмещенные с ПДП

(план детальной планировки); кроме того разработаны план детальной

планировки п.Отеген батыр (общественная зона, в том числе с.Карасу),

 с.М.Туймебаева часть промышленной зоны, общественная зона, п.Боралдай

(общественная и промышленая зона) с.Жана Талап (жилая и общественная зона),

 с.Междуреченск (мкр.Шабыт). Жана Даур, Байсерке, Покровка, с.Жапек батыр

на 2-х населенных пунктах (с.Коктерек, с.Енбек)  имеются упрощенные схемы развития населенных пунктов;

 В  2015 году были разработаны и утверждены в 2016 году ПДП на  следующие населенные пункты: п.Отеген батыр, Покровка, Боралдай, с.Жанадаур, М.Туймебаева, Байсерке и выполнена корректировка генерального плана села Жапек батыр и на областном уровне разработаны и утверждены  областным маслихатом ПДП на территории расположенных в районе  дороги Алматы – Усть – Каменогорск, БАКАД,  Западная Европа и Западный Китай.

Из 30 населенных пунктов  района обеспеченность генеральными планами населенных пунктов составляет 100 %, ПДП (проект детальной планировки) 70% .

      В настоящее время по заданию областной архитектуры проектные организации разрабатывают  ПДП на 12  населенных пунктов Илийского района (Жетыген, Коян-Кус, Ынтымак, Казцик, Междуреченск (проектная фирма ТОО «Градо»), Караой, Чапай, Коккайнар, Екпинды (жилая зона), М.Туймебаев (промзона) – ТОО «Нұр Құрылыс»,  Боралдай (промышленная зона), Екпенды (пром зона) – ТОО «Урбостиль»),  которые планируется утвердить на районном маслихате на начало 2017 года.

     Кроме того в связи с необходимостью корректировки генеральных планов населенных пунктов с целью упорядочения застройки, а также в целях развития  промышленных объектов   на 2017 год направлена заявка на корректировку генеральных планов на 15 населенных пунктов.

 

Реализация гос программы «Доступное жилье 2020»

Жилищное и социальное строительство

    ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства» Илийского района ежемесячно сдает отчет о вводе в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства по форме 1 –ИЖС.

        План по вводу жилья на 2016 год составил 79, 3 тыс.кв.м,  за 12 месяцев текущего года было построено и введено в эксплуатацию 84,6 тыс.кв.м. жилья или 117,3% к аналогичному периоду прошлого года и 106,7% к прогнозу (79,3 тыс.кв.м.).   Из них: 5001 тыс кв.м.жилья  введено в эксплуатацию по акту приемочной комиссии,    70285 тыс.кв.м. жилья введено по легализации. А также, в рамках программы «Развитие регионов»  завершено строительство и сдано в эксплуатацию два арендных жилых дома в п.Отеген батыр площадью 9,3  тыс.кв.  метров.   В основном в прошлом году ввод жилья выполнен только за счет легализации, так как в связи внесенными изменениями в Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК», исключена комиссионная приемка и внедрен новый порядок приема объекта в эксплуатацию. 

      Владельцы индивидуальных домов в сельской местности как правило построив свои дома без разрешительной документации не могут законно оформить, так как препятствием является то, что построили без авторского, технического надзора и разрешительной документации., таких случаев 80%.

         Согласно градостроительным документам по гос программе «Доступное жилье – 2020» резервные площадки под многоэтажное жилищное строительства зарезервированы  только в поселке Отеген батыр и под индивидуальное жилищное строительство  мкр.Шабыт Междуреченского сельского округа (250 га для ИЖС).        Таким образом реализация генерального плана поселка Отеген батыр в части решения социального вопроса в жилищном отношений освоена на 83,3 %.

         В рамках генерального плана и ПДП (проект детальной планировки) на землях гос фонда площадью 2,535 га предусмотрено строительство 6-ти многоэтажных жилых домов, в настоящее время построены и введены в эксплуатацию 6 многоэтажных жилых дома с количеством квартир 294, планируется строительство трех   50-ти квартирных и трех 60-ти квартирного жилых домов с количеством 330 квартир, по улице Рахымбаева в мкр.Куат поселка Отеген батыр. Таким образом, общее количество построенных домов до 2018 года составит 12 многоэтажных домов с количеством квартир 604.

       Планируется в 2017 году построить 79,6 тыс.кв.м. жилья, из них 73 тыс. кв.м. за счет  индивидуального жилищного строительства и 6,6 тыс. кв.м. – за счет строительства 60 квартирного кредитного жилого дома в п.Отеген батыра.

 

Реализация инвестиционных проектов

В рамках Стратегии индустриально – инновацонного развития на 2003 – 2015 годы в районе осуществлялся реализация инвестиционных проектов. На территории Илийского района ведется реализация трех инфраструктурных прорывных макропроектов:

-строительство магистрального назопровода Казахстан – Китай;

- строительство железнодорожной линий Коргас – Жетыген;

-строительство транзитного транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай, общей протяженностью 5,2 км.

Кроме того, в рамках реализации по привлечению инвестиции на территории района Постановлением акимата Алматинской области от 17 октября 2016 года №533 создана индустриальная зона «Береке» на территории города спутника Гейт Сити «G4 City» в селе Ынтымак.

А также, на социально – экономическое развитие района положительно повлияет строительство в 2017 году следующих объектов коммерческого и производственного назначения:

по Энергетическому сельскому округу:

 по автотрассе Алматы-Капчагай ТОО «Даулет - Бекет» планирует строительство объекта общественного питания по реализации национальных напитков кумыс и шубат., с объемом инвестиций 175 млн. тенге.

 -по автотрассе Алматы – Жетыген,  ТОО «Мостоотряд 8»  - цех по выпуску полиуретановых опорных частей для автодорожных мостов и др. изделий с объемом инвестиций 88 млн 803 тысяч тенге;

по Караойскому сельскому округу:

1. Завод  железобетонных изделий  расположенного вдоль а/трассы Алматы - Усть -Каменогорск на землях Караойского сельского округа;

2. по автотрассе Алматы – Усть – Каменогорск,  ИП Е.Еркеновым - завод по переработке и сортировки твердо бытовых отходов с объемом инвестиции -  173 млн.тг.

По Байсеркенскому с/о

- Производственная база ТОО «Армина Треид» - 200 млн.тг (ИЛЦ «Даму»)

 - по автотрассе Алматы – Усть – Каменогорск,  объект «Комплекс по обслуживанию и продаже автомобилей с администраивным зданием, гостиницей, рестораном» ТОО «Вираж», с объемом инвестиций 5  млрд.тенге.

 - объект «Автостоянка» ТОО «Тир паркинг» ИП А.Плоткина,   расположенного на магистральной автодороге «Западная Европа и Западный Китай», между автодорогами республиканского значения «Алматы – Усть Каменогорск» и дорогами областного значения «Алматы - Жетыген», с объемом инвестиций 500 млн. тенге.

 - по автотрассе Алматы – Жетыген на территорий ДАМУ,  объект «производственно – логистический центр» ТОО «Food Town Almaty» Д.Муканова.

 - по автотрассе Алматы – Жетыген на территорий ДАМУ, объект «административное здание и  складские помещение» ТОО «Wilo Central Asia»,  с объемом инвестиций  1 млрд.тенге.

 - по автотрассе Алматы – Жетыген на территорий ДАМУ, объект «производственный цех по изготовлению тентовых изделий» ТОО «APS Engineering» , с объемом инвестиций 5 млрд.552 млн.тенге.

Начато строительство завода смазочных материалов ТОО «Лукойл Центральная Азия» в Байсеркенском с/о сумма проекта 85 млн.долл США.

по Ащибулакскому сельскому округу:

 начато строительство металлургического мини завода по изготовлению арматуры ТОО «Метиндастри» (с.М.Туймебаева) - 1 млрд 500 млн. тенге

                Реализации Плана Нации «100 конкретных шагов»

Согласно плана мероприятий по практической реализации шагов «Плана нации – 100 конкретных шагов» по Алматинской области по линии МВД РК шаг-32 запланировано создание интернет портала «карта уголовных правонарушений» на основе национальной информационной системы «карта уголовных правонарушений».

Исполнение работ было поручено  областному управлению архитектуры и градостроительства аппарату акима области и районным  акимам.

      В этой связи был определен заказчик – управление архитектуры и градостроительства области, исполнителем – подрядчик ТОО «Надир», которому было поручено разработки геоинформационной карты населенных пунктов Илийского района в 1 очереди районного центра поселка Отеген батыр и села Покровка.

      Специалистами ТОО «Надир» и курирующим архитектором п.Отеген батыр в сентября месяце этого года был выполнен большой объем работ, т.е произведено обследование всех существующих улиц, определены безымянные улицы, сверка нумерации домов всего жилого сектора, определены адреса, нестыковки нумерации с фактическим положения или по правоустанавливающим документам, так как ранее отсутствовало единая база, уточнены новые адреса с присвоенными наименованиями новых улиц и т.д.

     Были даны  предложения акимату Энергетического сельского округа о присвоении 20-ти наименований улиц ИЖС в селе Карасу входящего в состав Энергетического сельского округа.

    По результатам выполненных улиц ТОО «Надир» разработала геоинформационную карту поселка Отеген батыр и села Покровка, получила соответствующие согласования районной архитектуры и сдала заказчику.

      В настоящее время согласно представленными данными подрядчиком ТОО «Надир» проводится сопоставление данных адресного регистра с данными ГБД с.Покровка и с.Отеген батыр, с.Карасу.

     В рамках реализации 46 шага проведена оптимизация процесса получения разрешений и введен трехступенчатый принцип («30-20-10»), сокращены сроки выдачи документов более чем в два раза.

      В настоящее время срок выдачи разрешительных документов на проектирование сокращен с 30 до 10 рабочих дней в зависимости от сложности проекта, по выдаче архитектурно – планировочного задания в сроки от 6 до 15 рабочих дней, согласования эскизного проекта сокращен с 20 до 10 рабочих дней.

     Разработаны и утверждены четыре регламента госуслуг (справка по определению адреса объектов недвижимости, выдача АПЗ, Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, согласование эскиза).    

      За 12 месяцев текущего года в сфере архитектуры и градостроительства Илийского района  оказано 6265 государственных услуг,  выдано 5993 справок по определению адреса объекта недвижимости, 166 архитектурно – планировочного задания, рассмотрены и согласованы 106 эскизных проектов.

 

Информационная система «Адресный регистр»

       Во исполнения Государственной программы формирования «Электронного правительства» в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан и Постановлением Акимата Алматинской области за № 95 от 18 мая 2009 года «О ходе ведения информационной системы «Адресный регистр», отделом организованы мероприятия по формированию информационной системы «Адресный регистр».  

  В данный момент отделом архитектуры проводится мероприятий по сопоставлении адресов объектов недвижимости в ИС «Адресный регистр» и Государственный базе данных «Регистр недвижимости», а также  согласно представленных замечаний ведется работы по упразднению дублирующихся и корректировке неверных адресов первичных и вторичных объектов недвижимости в информационной системе «Адресный регистр» с Илийским филиалом РГКП Центра по недвижимости Алматинской области .

       В данный момент запланированный объем работы по упразднению дублирующихся адресов первичных и вторичных объектов недвижимости выполнен  в полном объеме,В настоящее время отделом архитектуры ведется работа синхронизации по количеству первичных и вторичных объектов между информационными системами «Адресный регистр» (ИС АР) и «Регистр недвижимости» (БД ИСАР).

 

Обращения граждан

      За 2016 год в отдел архитектуры и градостроительства поступило 242 обращений, из них 209 обращений от физических лиц, 33 юридические лица, из них по 104 обращениям даны разъяснения, удовлетворено 42 обращений, отказано в удовлетворении 96 обращений. Большинство поступивших обращений, это выделение земельных участков для строительство индивидуального жилья, для обслуживание здании (строений и сооружении), изменение целевого назначения, раздел земельных участков, а также спорные земельные вопросы., регулирующиеся в судебном порядке.

 

Архитектурный облик

 

       Для улучшения архитектурного облика населенных пунктов района, отделом архитектуры и градостроительства с заказчиками ведется целенаправленная работа по согласованию проектов на объекты различного назначения с полным благоустройством, освещением и озеленением прилегающей территории.По результатам комиссионного обследования областной комиссии под председательством заместителя акима области Г.Абдраимова и созданной районной комиссии, во главе заместителя акима Илийского района Н. Куматаева  были приняты следующие меры по ликвидации стихийной и незаконной торговли путем сноса установленных торговых контейнеров, киосков, шашлычных и вулканизации с нарушением красных линий улиц,  а также проведена  разъяснительная работа с предпринимателями малого и среднего бизнеса.

     - по Байсеркенскому сельскому округу были демонтированы 10 киосков,  23 контейнеров. Со стороны участковыми инспекторами  местной полиции  составлены протокола в количестве 20 штук арендаторам и собственникам земельных участков,  для устранения фактов нарушения целевого использования земель, а также для приведению соответствие архитектурному облику  населенного пункта прилегающей территорий.

      - по поселку Отеген батыр, Энергетического сельского округа были демонтированы 4  киосков,  8 контейнеров и 1 шашлычный .

     - по Караойскому  сельскому округу ликвидирован в количестве 2 контейнера, 1 жилой дом самовольно возведенный с нарушением целевого назначения земельного участка.

     - по Чапаевскому сельскому округу демонтирован в количестве 1 киоск.

     - по поселку Боралдай были демонтированы 3 киосков,  10 контейнеров  

      - по Жетыгенскому сельскому округу были демонтированы 2 киоска 1 шашлычный .

       - по Казциковскому сельскому округу были демонтированы 2 контейнера .

        - по Ащибулакскому сельскому округу были демонтированы 6 киосков, 4 контейнера.

     Итого по району снесены 26 киосков, 49 контейнеров, 2 шашлычный, 1 жилой дом. В данный момент на районном уровне создана комиссия и работа комиссии продолжается.

Принятые меры

    Отделом архитектуры проводится мониторинг строящихся объектов и комплексов в установленном законом порядке. Отдел при участии специалистов ТОО «Геосаулет» регулярно проводит выезд по строящимся объектам, проверяет наличие проектной документации. Владельцы земельных участков планирующих строительства объектов направляются в ДГАСК Алматинской области за оформлением разрешительной документации на производство строительно-монтажных работ.

      Проведенным обследованием земельных участков было установлено что, в районе ведутся строительные монтажные работы  на  51 объектах, из них: на 17 объектах строительство ведется без разрешительных документов.

      В управление архитектурно-строительного контроля и надзора по Алматинской области за 2016 год  отделом направлено 20 материалов для привлечения к административной ответственности застройщиков.  По результатам в отношении 13 владельцев объектов приняты меры в виде штрафа.

     За 2016 год отделом архитектуры направлены  25 материала за нарушение не целевого использования земель в земельную инспекцию Алматинской области,  из них в отношении только 10 собственникам приняты меры в виде штрафа.

       Работа отдела архитектуры по соблюдению законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при застройке территорий активизирована  для реализаций задач, поставленных акиматом Илийского района и управлением архитектуры и градостроительства Алматинской области.

Задачи на 2016 год:

Обеспечение градостроительной документацией всех населенных пунктов;

1.Неукоснительные соблюдение требование генеральных планов населенных пунктов.

2.Направление материалов в соответствующие в уполномоченные органы для принятия мер.

3.Работа с населением для реализации задач в области архитектуры и градостроительства.

4.Выполнение мероприятий по благоустройству населенных пунктов.

5.Сбор и выдачи исходных данных для проектирование и обеспечение разработку проектно – сметных документации объектов жилье и соцкульт быта.

6.Принимать меры для выполнения задач поставленных акиматом Илийского района и управления архитектуры и градостроительство Алматинской области.